مناقصه در لغت به معنی ارزان خری و بها شکنی است. مناقصه در اصطلاح حقوقی اینگونه تعریف می شود: بر خلاف مزایده که کالا یا خدمات توسط مزایده گذار به بالاترین قیمت واگذار می شود، در مناقصه اشخاص حقوقی یا حقیقی که کمترین قیمت را پیشنهاد کنند، برنده مناقصه هستند.