این مرجع به شکایت مردم، علیه ماموران یا واحدهای دولتی رسیدگی می‌کند.
از این‌رو در صورتی که شخصی بخواهد دعوایی را در دیوان عدالت اداری مطرح کند، باید این دادخواست را تنظیم نماید.
اولین قدم رسیدگی به شکایت در دیوان عدالت اداری ارائه دادخواست است که باید بر روی برگه‌های چاپی مخصوص تنظیم شود و شامل؛
- مشخصات شاکی (به‌طور کامل و اگر دارای نماینده باشد، مشخصات نماینده باید درج شود)
- مشخصات طرف شکایت (نام کامل دستگاهمورد شکایت یا مشخصات مامور دولت در صورت امکان)
- موضوع شکایت (به صورت صریح و دقیق؛ اگر شکایات متعدد هستندو در یک دادخواست مطرح می‌شوند، با هم ارتباط کامل داشته باشند)
- متن شکایت ( به صورت خلاصه و جامع شرح داده شود و خط خوردگی یا قلم خوردگی نداشته باشد)
- مدارک و مستندات (باید در دو نسخه ارائه شود)
- کپی اسناد و مدارک به عنوان ضمیمه
