طبق ماده یک قانون اعسار
« معسر کسی است که به واسطه نداشتن دارایی یا دسترسی نداشتن به مالش توانایی پرداخت هزینه محاکمه (هزینه دادرسی) یا دیون خود را ندارد»
در بعضی از مواقع خواهان یا شاکی توان پرداخت هزینه خدمات قضایی را ندارند و باید همراه با ارائه دادخواست در دفتر خدمات قضایی اعسار خود را اعلام نمایند.
