شهرداری از همان ابتدا برای املاک اداری، مجوز اداری صادر می‌کند. در نتیجه به صورت رسمی و قانونی می‌توان از این ملک جهت راه اندازی دفاتر مختلف اداری استفاده نمود. در صورتی که ملکی اداری نباشد و از شهرداری مجوز قانونی دریافت نکرده باشد، تحت شرایط خاصی مانند قرار گرفتن در خیابان اصلی می‌توان از این ساختمان‌ها برای املاک اداری استفاده نمود؛ به این نوع ساختمان‌ها ملک با موقعیت اداری گفته می‌شود.