هیات مورد نظر در مورد نبودن مالک به طریق زیر موضوع را احراز می کند:
.چنانچه فوت مالک حادث شود، از سازمان ثبت استعلام می شود.
.در صورت مفقودالاثر بودن مالک، حکم دادگاه مورد نیاز خواهد بود.
.در مورد عدم دسترسی به مالک، مراتب از طریق نیروی انتظامی و شورای اسلامی محل و شهادت شهود احراز می شود.
برابر تبصره۳ ماده یک ، تصمیمات هیأت در مورد املاک افراد غایب و محجور با نظر قاضی هیأت، معتبر است. باید توجه نمود اراضی دولتی، عمومی، ملی، منابع طبیعی و موات از شمول این قانون مستثنی میباشند.